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(经济观察)应对外部冲击 中国“长短结合”稳经济
中新社北京5月16日电 题:应对外部冲击 中国“长短结合”稳经济
中新社记者 李晓喻
在中美贸易摩擦升温,外部环境不确定、不稳定性因素增多情况下,中国经济如何稳得住,备受关注。
最新一次国务院常务会议部署了两项措施:进一步网络提速降费;支持企业确定发挥企业主体作用提高创新能力的措施,推进产业提质升级。
北京学者接受中新社记者采访时认为,这两项措施一个侧重于短期扩内需、稳就业,一个着眼于中长期发展,将合力为中国经济抵御下行压力,迈向高质量发展提供保障。
网络提速降费
今年政府工作报告提出,要持续推动网络提速降费,中小企业宽带平均资费再降低15%,移动网络流量平均资费再降低20%以上,在全国实行“携号转网”。
此次会议提出了更多力度更大的目标,包括今年实现光纤到户接入端口占比超过90%;在300个以上城市部署千兆宽带接入网络;4G要覆盖全国98%以上行政村;年内实现全国中小学宽带网络接入率达到97%;推动内地与港澳地区间流量“漫游”费降低30%等。
网络提速降费,不仅使人们上网体验更好,对扩大内需、稳定经济增长也有重要意义。
据官方数据,2018年中国恩格尔系数已降至28.4%。中国国际经济交流中心首席研究员张燕生称,在这一阶段,人们对信息消费的需求越发迫切。网络提速降费顺应了消费升级大势,有助于更好满足民众需要。
中国国务院发展研究中心创新发展研究部副研究员熊鸿儒表示,加快网络升级扩容、降低资费水平,有利于持续拉动有效投资、带动信息相关领域就业创业,也有利于激发信息消费需求。长远来说,这对加快数字经济领域新动能培育具有基础性意义。
在中国商务部研究院电子商务研究所所长张莉看来,网络提速是在完善数字经济基础设施,有利于降低互联网企业运营成本,推动数字经济发展。“此次官方对网络提速降费的详细部署实际上是发出了一个信号,即更多扶持新经济、新业态的措施将陆续出台。”
支持企业提高创新能力
此次国务院常务会议提出,要支持企业增加研发投入,加大对各类所有制企业的创新政策落实力度,加强对中小企业创新的服务。专家指出,这是支持中国经济高质量发展,增强后劲的必然要求。
中国社科院工业经济研究所研究员李晓华认为,无论是顺应国内消费升级和产业升级大趋势,还是抓住新一轮科技革命和产业革命的机遇,亦或是避免核心技术受制于人,都需要产业尽快提质升级。
中国国际经济交流中心学术委员会委员、中原银行首席经济学家王军称,当前各主要经济体围绕抢占制造业发展制高点的竞争越发激烈,国内产业结构升级和供给结构优化需求也日益迫切,众多产业亟待从中低端向中高端跃迁。在此情况下,结构调整和产业提质升级尤为重要,这是实现经济高质量发展的主要途径。
值得注意的是,除了这两项举措,中国稳经济还有更多后手。
针对稳就业这一今年中国经济工作“六稳”的首要任务,本周中国高层专门举行电视电话会议提出了一系列具体措施,包括全面加强就业服务,精准施策抓好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业创业,加大对就业困难人员的就业帮扶等。
如中国国家统计局新闻发言人刘爱华所言,中国宏观政策“操作空间还比较大,政策工具比较丰富、充足”,为未来推进中国经济平稳健康发展提供了重要保障。(完)
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